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칼럼/인터뷰

[문화사설]재원財源 대책 없는 복지·개발 공약에 현혹돼선 안된다

닷새 앞으로 다가온 6·4 지방선거사전투표가
30, 31일 전국 3506곳에 설치된 사전투표소에서 실시된다. 전국단위 선거로는 처음이다.
 
앞으로 4년 간 각 지역의 살림살이를 책임질 사람들이니 만큼
유권자들이 후보자와 공약의 실현 가능성 등을 꼼꼼히 살펴 선택해야 한다.
 
어느 선거 때나 혹세무민(惑世誣民) 주장이 난무하지만 이번 선거에서는 특히 경계해야 한다. 세월호 참사와 기초선거 정당공천 배제 논란으로 선거운동과 공약 검증이 제대로 이뤄지지 못했기 때문이다.

무책임 공약일수록 귀에 솔깃하게 들린다.
개별 후보들은 물론 중앙당까지 나서서 포퓰리즘 공약을 쏟아내는 이유다.
 
바른사회시민회의가 28일 후보자들의 공약을 분석한 결과
재원(財源)대책이 없는 공약이 태반으로 나타났다.
 
예비타당성 조사도 실시하지 않아 예산 규모를 알 수 없거나,
예산 확보 방안이나 이행기간조차 없는 대형 사회간접자본(SOC) 공약이 수두룩하다.
 
‘창조 생산도시 육성’,
‘국제과학비즈니스 벨트 조성’ 등을 거창하게 제시해놓고,
대책으로는 ‘국비예산 확보’라고만 명시했다. 대책이 없다는 얘기나 다름없다.
 
‘북한·중국·러시아·유럽을 연결하는 한반도 종단철도’ 등
지방후보로서는 이행할 수 없는 공약,
예산이 3조 원이나 들어가는 ‘보호자 간병없는 환자안심병원’공약도 있다.
 
부산·대구 후보들은 경제성을 이유로
정부가 2011년 포기했던 동남권 신공항 재추진을 경쟁적으로 내세우고 있다.
국책사업으로 진행해야 할 지방 공약에만 어림잡아도 200조 원 이상 필요하다.
세월호 참사를 계기로 안전 공약들도 쏟아내지만 재원 조달 문제는 뒷전이다.

포퓰리즘 공약을 앞세운 후보들이 당선되면 지자체를 빚더미에 올려놓게 된다.
이미 그런 곳이 적지않아 지자체 파산제도가 구체적으로 논의 중이기도 하다.
모든 피해와 부담은 결국 주민과 국민에게 돌아온다.
2010년 지방선거 때의 무상급식 공약이 대표적이다.
재원 대책 없는 공약에 현혹돼선 안된다.
그것이 지방자치를 살리고, 유권자 스스로의 세금을 지키는 길이기도 하다.


혁신학교? 혁신은 개뿔! 애들 학력만 퇴행중! 교무실 커피자판기, 교사 항공권 구입에 물 쓰듯...특혜 불구 학력은 뒷걸음 일반학교에 비해 연간 1억4,000~1억5,000만원을 특별히 지원받는 서울형 혁신학교가 예산을 엉뚱한 곳에 쓰고 있다는 지적이 나왔다. 일부 혁신학교에서는 특별예산(학교운영비)으로 교사실의 각종 책장이나 가구를 구입했고, 수백만원을 들여 학습자료 저장용 USB와 외장하드를 사서 나눠 갖은 사실도 밝혀졌다. 교무실 커피자판기를 구입하는데 특별예산을 쓴 혁신학교도 있었다. 이밖에도 여직원 휴게실 가스보일러 교체, 부장교사 워크숍 항공권 구입, 교직원 전체 체육복 구입 등 본래 목적과는 거리가 먼 곳에 특별예산을 물 쓰듯 전용한 사실이 드러났다. 학생들에 대한 선심성 예산 집행 정황도 나왔다. 일부 혁신학교에서는 학생 티셔츠 구입, 진공청소기 구입 등에 특별예산을 수백만원씩 사용했다. 학생들의 생일축하용 떡케익 구입비용으로 매달 70~90만원을 사용한 곳도 있었다. 반면 서울형 혁신학교의 학력은 일반학교에 비해 오히려 뒷걸음질 친 것으로 확인됐다. 이런 내용은 서울시교육청이 새누리당 강은희 의원에게 제출한 2012년 혁신학교 정산서 통합지출부를 통해 밝혀졌다. 서울형 혁신학교는 곽노현