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칼럼/인터뷰

[조선사설] 野 내분에 막혀 더 이상 국회가 멈춰 서 있을 순 없다

정의화 국회의장이 16일 직권(職權)으로 정기국회 일정을 개시하기로 결정했다. 17일부터 상임위 활동을 바로 시작하고 26일 본회의를 연 뒤 다음 달에 국정감사와 예산안 심사를 진행한다는 내용이다

정의화 국회의장이 16일 직권(職權)으로 정기국회 일정을 개시하기로 결정했다. 17일부터 상임위 활동을 바로 시작하고 26일 본회의를 연 뒤 다음 달에 국정감사와 예산안 심사를 진행한다는 내용이다. 정기국회는 지난 1일 시작됐으나 세월호특별법을 이유로 다른 모든 안건과 법안을 볼모 삼은 야당의 초강경 입장에 막혀 전면 중단된 상태다.

현재 국회 본회의에는 여야가 이미 합의하고 상임위와 법사위까지 통과한 91개 법안이 올라가 있다. 의장이 상정시켜 통과시키면 그만이다. 그런데도 정 의장은 후속 국회 운영에 차질을 불러올까 우려해 자제해왔다. 정 의장이 늦게나마 법안을 통과시키겠다는 의지를 밝힌 것은 이런 상황을 더 이상 방치할 수 없다는 절박함에서 나온 판단 때문일 것이다.

현재 각 상임위에는 부동산 규제 완화, 서비스산업 육성 등 경제 활성화 법안을 비롯해 자동차세·주민세 및 담뱃값 인상 등 서민 생활에 직결되는 안건들이 심의를 기다리고 있다. 30조원 적자(赤字)로 편성된 내년도 예산안도 심의해야 한다. 국회는 그런데도 140일 가까이 단 한 건의 법안도 통과시키지 못한 데 이어 정기국회 100일 중 보름을 이미 허송했다. 남은 80여일 동안 이 모든 일을 제대로 한다는 것은 불가능에 가까운 일이다. 부실(不實) 심의에 막판 무더기 통과가 불을 보듯 뻔하다.

국회 정상화는 야당 협조 없이는 불가능하다. 야당이 참석하지 않기로 하면 상임위를 열 수는 있지만 법안 상정과 처리가 안 되게 되어 있다. 야당에 강력한 비토권(權)을 준 국회선진화법 때문이다. 새정치연합은 처음엔 세월호법을 이유로 국회를 가로막더니 지금은 계파 갈등에 따른 내분에 휩싸인 상태다. 그러나 야당 내분은 야당의 당내(黨內) 사정일 뿐 국회를 멈춰 세울 이유가 못 된다. 새정치연합이 더 이상 국회 정상화를 막았다가는 엄청난 국민적 저항을 부를 수 있다는 점을 깨달아야 한다.


혁신학교? 혁신은 개뿔! 애들 학력만 퇴행중! 교무실 커피자판기, 교사 항공권 구입에 물 쓰듯...특혜 불구 학력은 뒷걸음 일반학교에 비해 연간 1억4,000~1억5,000만원을 특별히 지원받는 서울형 혁신학교가 예산을 엉뚱한 곳에 쓰고 있다는 지적이 나왔다. 일부 혁신학교에서는 특별예산(학교운영비)으로 교사실의 각종 책장이나 가구를 구입했고, 수백만원을 들여 학습자료 저장용 USB와 외장하드를 사서 나눠 갖은 사실도 밝혀졌다. 교무실 커피자판기를 구입하는데 특별예산을 쓴 혁신학교도 있었다. 이밖에도 여직원 휴게실 가스보일러 교체, 부장교사 워크숍 항공권 구입, 교직원 전체 체육복 구입 등 본래 목적과는 거리가 먼 곳에 특별예산을 물 쓰듯 전용한 사실이 드러났다. 학생들에 대한 선심성 예산 집행 정황도 나왔다. 일부 혁신학교에서는 학생 티셔츠 구입, 진공청소기 구입 등에 특별예산을 수백만원씩 사용했다. 학생들의 생일축하용 떡케익 구입비용으로 매달 70~90만원을 사용한 곳도 있었다. 반면 서울형 혁신학교의 학력은 일반학교에 비해 오히려 뒷걸음질 친 것으로 확인됐다. 이런 내용은 서울시교육청이 새누리당 강은희 의원에게 제출한 2012년 혁신학교 정산서 통합지출부를 통해 밝혀졌다. 서울형 혁신학교는 곽노현